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何谓外国人技能实习制度

何谓派遣国・派遣机构

1新制度下的派遣机构

  • 1.作为新制度下的派遣机构,能把从将要成为技能生者那里得到的有关技能实习的求职申请,确切地中介给日本的监理团体,规定该机构必须符合规则第25条中规定的主要事项 。
  • 2.

    规则 第25条中外国的派遣机构的主要事项(概要)

    • 得到所在国或地区的公营机构的推荐
    • 理解制度的主旨,确切地选定候补者并进行派遣
    • 明确规定并公布从技能实习生等收取的手续费等的算出标准,向技能生明示,使其充分理解。
    • 对技能实习完了者(回国技能生)进行就职的中介等必要的支援。
    • 接受来自于法务大臣、厚生大臣或外国人技能实习机构的有关追踪调查、技能实习生的保护的请求
    • 该派遣机构或董事不是因违反日本或所在国的法令而被判监禁以上的刑罚,刑罚执行后没有经过5年者。
    • 该派遣机构或董事在以往5年以内

      • -不管是押金还是其它的名目、没有管理技能实习生及亲族等的金钱或其它财产(没有得到同样的处置 也已经向技能实习生确认)
      • -没有签订规定关于不履行相关技能实习的合同时,违约金及不正当的金钱等的财产转移的合同。(没有得到同样的处置 也已经向技能实习生确认)
      • -没有对技能实习生进行人权侵害行为、没有使用经过伪造变造的文件
    • 根据所在国或地区的法令办事
    • 在其它中介方面具有必要的能力

2新制度下的注意事项

  • 1.禁止收取所谓的回扣。

监理团体如果从派遣机构等相关人员收取不属于监理费的金钱、则违反技能实习法28条,监理团体成为吊销许可的对象之外,还成为被罚处6个月以下监禁或者30万以下罚款的对象。

  • 2.所谓中介活动在技能实习制度下将视为违反。

在征求公众意见的评语中,已经表示了见解:「也将成为经纪人的定义,即没有得到许可而进行了监理(实习实施者等和技能实习生等之间的雇佣关系成立的中介及进行对实习实施者的实习实施的相关监理事业)的时候,属于实施无许可监理事业,成为法律方面的指导监督的对象」。此外,关于在第3国进行经纪人活动,建议向外国人技能实习机构咨询。

  • 3.需要技能实习生的签名的申请资料中,在法律上要求一并标记母语。

关于需要技能实习生签名的申请文件资料(关于履历书、雇佣合同书、雇佣条件书、待遇的重要事项说明书、申报表及准备方面,在本国支付的费用清单等),在主要事务省令第68条中,在法律上要求一并标记母语。在外国人技能实习机构的网页上刊登有要求一并标记母语的文件资料,因此,建议监理团体向派遣机构作出指示,要求使用这些资料。

3两国间的协议签订及尔后的流程

  • 1.在签订后经过了一定期间之后,各国的派遣机构会在外国人技能实习机构的网页上得到公布。公布之后,监理团体的许可手续将会简化。(参照技能实习运用要领第5章第2节第6 p183)
  • 2.派遣机构公布后,经过一定期间,就不能从派遣机构以外的地方,派遣。
  • 政府间协议所显示的日程
  两国间签订协议 两国间协议生效日 派遣机构的认定手续 停止从认定派遣机构以外的地方接收
越南 2017年6月6日 2017年11月1日 2017年8月1日~
2018年4月1日
2018年9月1日
柬埔寨 2017年7月11日 2017年11月1日 2017年9月1日~
2018年2月1日
2018年6月1日
印度 2017年10月17日 收到两国表明有根据备忘录开始合作的意向的通知后的第30天,开始生效 2017年11月1日~
2018年1月1日
2018年5月1日
菲律宾 2017年11月21日 2017年11月21日 2017年11月21日~
2018年4月1日
2018年9月1日
老挝 2017年12月9日 收到两国表明有根据备忘录开始合作的意向的通知后的第30天,开始生效 2018年1月1日~
2018年4月1日
2018年8月1日
蒙古 2017年12月21日 2017年12月21日 2018年1月1日~
2018年7月1日
2018年12月1日
孟加拉国 2018年1月29日 2018年1月29日 2018年2月1日~
2018年4月1日
2018年9月1日
斯里兰卡 2018年2月1日 2018年2月1日 2018年2月1日〜
2018年7月15日
2018年12月15日

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两国间的协议、预定将逐个与各国签订。有关最近的情况、请参照厚生劳动省的网页(点击这里)。

4派遣国・派遣机构信息

与JITCO签订的R/D签订国一览

国名 机构名 R/D 签订日 根据R/D(备忘录)的认定派遣机构数
(截至2018年7月17日,计884机构)

印度

全国技能開発公社(NSDC) 18.2.22 23
(根据两国间协议的外国人技能实习机构公布的认定派遣机构数)

印度尼西亚

労働省(MOM) 訓練・生産性開発総局 10.3.8 134

乌兹别克斯坦

労働・人口社会保障省(MLSP) 12.5.28 1

柬埔寨

労働・職業訓練省(MLVT) 17.12.25 57
(根据两国间协议的外国人技能实习机构公布的认定派遣机构数)

斯里兰卡

海外雇用省(MFE) 海外雇用庁(SLBFE) 18.5.31 23

泰国

労働省 雇用局(DOE) 10.3.16 37

中国

国家外国専家局(専家局) 10.4.26 8
中日研修生協力機構(中日) 10.3.31 287

尼泊尔

労働・雇用省(MOLE) 10.2.2 202

孟加拉国

海外居住者福利厚生・海外雇用省(MOEWOE) 18.3.27 2
(根据两国间协议的外国人技能实习机构公布的认定派遣机构数)

菲律宾

労働・雇用省 海外雇用庁(POEA)/ 海外労働福祉庁(OWWA) 11.6.2 188
(根据两国间协议的外国人技能实习机构公布的认定派遣机构数)

越南

労働・傷病兵・社会省 海外労働局(DOLAB) 17.9.27 245
(根据两国间协议的外国人技能实习机构公布的认定派遣机构数)

秘鲁

労働・雇用促進省 (MTPE) 10.4.21 确认中,(注)

缅甸

労働・入国管理・人口省 労働局(DOL) 13.5.20 192

蒙古

労働・社会保障省(MLSP) 雇用政策推進調整局 10.7.1 33
(根据两国间协议的外国人技能实习机构公布的认定派遣机构数)

老挝

労働社会福祉省(MLSW) 18.5.11 14
(根据两国间协议的外国人技能实习机构公布的认定派遣机构数)

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  • (备注) 关于秘鲁,据说明,根据2010年4月的协议, MTPE正进行认定派遣机构的新选定,因此,派遣机构的数量正在确认中。

5定期协议等

JITCO为了对「4派遣国、派遣机构信息」的一览表中公布的R/D签订国的政府窗口、机构和技能实习生的派遣及接收事业的促进和顺利进行,正定期实施协议。

定期协议等一览

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